在“打赢蓝天保卫战三年行动计划”实施的关键阶段， 生态环境部对各个重点行业挥发性有机物（VOCs）的治理提出明确要求， VOCs综合治理工作在重点行业全面展开。由于在汽车维修作业，尤其是在喷涂作业中会产生 VOCs，并且普遍存在 VOCs 的无组织排放、低效治理、敷衍应付治理等问题，因此，汽车维修行业已经成为国家 VOCs治理的重点行业之一。为帮助维修企业选择适宜的 VOCs治理技术路线，推进维修行业向绿色环保、可持续经营模式发展，近日，中国汽车维修行业协会经过广泛调查研究、案例论证和系统总结，形成本指导意见，供各地汽车维修企业参考。

一、指导思想

      以国家生态文明思想为指导，认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，按照国家和各地打赢蓝天保卫战决策部署， 全国各维修企业应以发展的视野研究环保政策，直面源头控制力度不足、VOCs无组织排放、治污设施简易低效、运行管理不规范、管理制度不健全、操作规程缺失、专业人员不足、 监测监控不到位、应付治理等问题，加快 VOCs 污染防治和行业转型升级。

二、总体思路与要求

（一）加强源头控制

     鼓励维修企业利用科学的方法、使用环保材料，以降低维修全过程中的 VOCs排放。在涂装作业中，应使用低挥发性有机物环保涂料，用低 VOCs含量涂料，替代溶剂型涂料， 从源头减少 VOCs产生。含 VOCs物料应妥善储存，防止泄露。

（二）加强过程控制

1.加强维修过程中的无组织排放控制。

      对于汽车空调系统维修，要按照《汽车空调制冷剂回收、净化、加注工艺规范》（JT /T774—2010）要求，规范作业， 减少 VOCs 的随意排放；对于维修车间内产生的 VOCs 要经过科学合理的处理，到达相关标准后再予以排放。维修企业对容易产生 VOCs 的涂装作业要在密闭的空间进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；对于涂料及辅料、制冷剂等含有 VOCs 材料在使用过程中，应加强对管道、 设备进行日常维护，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理。通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。

2.加强涂装作业中 VOCs 控制。

      含 VOCs 物料转移应采用密闭容器等；在进行油漆的调 配时，应采取有效收集措施并在密闭的调漆间中操作；前处理、中涂、喷涂、流平、烘干等工序及喷枪清洗等作业区域， 应在密闭空间中操作，所产生的废气，遵循“应收尽收”的 原则，科学设置废气收集管道集中收集，并导入 VOCs 处理 系统。

3.使用先进技术和生产工艺，降低 VOCs 排放水平。鼓励采用全密闭、自动化、智能喷漆机器人等先进喷涂技术，以及高效工艺设备等，控制漆雾产生量，减少工艺过程中 VOCs 无组织排放。

（三）深化末端处理

      维修企业在生产过程中，应按照所在地省市的地方或行业相关 VOCs 排放标准，制订相应控制 VOCs 排放措施；结合维修行业挥发性有机物排放特点，安装具备处理漆雾、过 滤粉尘、去除异味、高效净化有机废气功能的污染防治设施， 鼓励采用“干式过滤+吸附浓缩+脱附催化燃烧”的组合式末端废气处理技术，实现 VOCs 的有效处理和达标排放。

      VOCs的来源量大面广，目前全国人为源VOCs年排放量达2500万吨左右，约为欧盟的3.6倍，美国的1.6倍。其中工业企业的无组织排放占60%—90%左右，而工业企业中又以石化、化工、工业涂装和包装印刷等重点行业为排放大户，占比70%左右。 

      2020年是蓝天保卫战收官之年，国家对VOCs治理工作力度加大，防控更严，全国各省市陆续发布了禁止油性涂料政令，各地“油改水”法令也相继进入实施阶段。水性漆安全环保，“油改水”势在必行。

什么是“油改水”

     “油改水”，即淘汰原生产过程中使用的有机溶剂和高VOCs含量的油漆、油墨等，并改进使用低（无）VOCs 含量的涂料等的生产工艺升级改造。

什么是低VOCs

      低（无）VOCs原辅材料是指VOCs含量小于20%的原辅材料，如水性的、粉末的、热溶类的，都属于低VOCs原辅材料。

水性涂料适应市场、环境要求

       世界各地的政府已经实施了严格的法规，以减少油漆和涂料中的 VOC 含量。水性涂料的开发和使用降低了传统醇酸涂料中的 VOC 。与溶剂型涂料等替代品相比，水性涂料排放的VOC最少。

      减少有机挥发性有机化合物（VOC ) （例如有机溶剂）是涂料行业面临的主要挑战，这是因为旨在减少VOC排放的环保法规日益严格。VOC 参与大气中的光化学反应以危害健康。涂料和油漆技术适应环境要求。水性涂料和无溶剂涂料是涂料技术中新的健康和安全趋势。环保标准规定，必须除去 VOC 或将 VOC 控制在尽可能低的水平。因VOC的致癌影响，世界各国普遍已用水性涂料替代了溶剂型涂料。环氧和丙烯酸涂料比其他水性涂料更具有特殊意义。与其他溶剂和锌液体配方相比，水性涂料可减少近 94％的VOC，在盐雾和循环测试中的耐腐蚀性比电子涂料和锌配方高60％。因此，预计在预测期内对水性涂料的需求将增加。

      据不完全统计，2018年全球水性涂料市场价值774亿美元，预计从2019年到2027年将以4.9%的复合年增长率增长，全球水性涂料市场到2027年将达到1200.3亿美元！